班公湖游船突发事件

应急预案

为确保班公湖景区游船安全运营,保障广大游客生命财产安全。根据《班公湖景区游船管理办法》的要求，结合班公湖水域的实际情况，特制定班公湖游船突发事件应急预案：

一、工作目标

按照“统一领导、指挥有序、各负其责、抢救及时”的原则，全力做好班公湖游船安全运营的各项工作。认真执行《班公湖景区游船管理办法》所规定的内容，落实谁经营谁负责，建立综合有力、科学规范、统一高效、反应灵敏的水域突发事件应急管理体系，为旅游者提供安全、优质的服务，确保水上安全无事故。

二、组织机构

（一）班公湖景区应急指挥部

总   指　 挥： 郭   勇（县委书记）

常务副总指挥：罗庆伍 （县委副书记、政府县长） 

副 总  指 挥：刘立栋  （县委常务副书记、政法委书记、公安局长）

贡觉次仁（县委常委、纪检委书记）

张 吉 宏（县委常委、政府副县长）

扎西罗布（县委常委、政府副县长）

               边巴曲加（政府副县长）

田国庆  （县政府副县长）

成　员：   普布次旦（交通局局长）

 加     布（水利局局长）

边巴次仁（公安局政委）

齐国斌  （旅游局局长）

岗加次仁（林业局局长）

龙 少 勇（卫生局局长）

陈 福 禄（卫生服务中心主任）

格桑扎西（安监局局长）

米玛次仁（交警大队队长）

范 华 森（消防大队队长）

贾 希 连（班公湖游船经理）

应急指挥部职责：

1．负责对班公湖水域游船突发情况的处理，做好可能在水面发生的游客落水、恶劣天气等突发事件的预防和处置工作。

2．落实县委、县政府工作部署，县应急指挥部成员对突发事件的通力协作，密切配合，及时通报处理突发事件情况。

3．负责对工作预案的落实情况进行检查和督办，对不可抗力的突发事件能够按工作预案的要求迅速行动，采取有效措施救助游客，确保游客生命安全。

（二）游船安全巡查、自救协作组

组  长：贾希连

成  员：赤列 、嘎玛群培、顿珠多吉、洛桑次仁

安全巡查、自救协作职责：

1．安全巡查救生员是班公湖巡视救护专职员，应取得合格证后上岗，佩戴标志。

2．严格执行公司的各项规章制度，履行岗位职责，做好游客安全保障工作。

3．提前到岗，检查救生船设备是否齐全完好（设备包括缆绳、对讲机、救生圈、救生衣等）。

4．在营业时间内认真做好班公湖巡视工作，并时刻保持与公司和岸边工作人员的联系。

5．要主动向游客宣传乘船注意事项，遇游客在船上嬉戏、打闹、相互撞船等影响安全的行为要及时制止。

6．巡视期间保持低速，主动避让游船。出现紧急情况及时提供正确救援，积极组织救助，疏导游客上岸脱离危险。

7．如遇游人落水，要第一时间赶到现场进行抢救，同时上报应急指挥部和旅游公司。

8．每天运营结束后，对救生船进行安全检查，整理并栓好，认真填写当班巡视记录，做好交接班工作。

三、物资配备

对讲机6台、抢救绳3根、救生圈5个、救生衣70件、救生杆2根、消防灭火器材2公斤装10个、巡逻救护艇1艘。

四、各类突发情况的紧急处置

（一）突发游人落水事件

1．当游人不慎落水时，救护船要在5分钟内赶至水面任何地方，搭救游人。

2．若落水游人较多时，救护人员应及时用对讲机与岸边联系，出动所有救护船组织救护工作。

3．当出现突发落水事件，及时报告县应急指挥部，其成员带领医务人员迅速赶赴现场进行开展救护，被救护游人出现危险时，及时抢救，专人陪同医院，并与游客家人取得联系。

（二）突遇暴风雨（或恶劣天气）

1．当天气突然变化，游船不能返回码头时，码头所有工作人员，除售票岗位外，全部投入救助工作。

2．救护船外出巡视，组织游船就近靠岸；工作人员在岸边协助游客弃船登岸。

3．停止售票，并迅速为乘船游客办理退票手续。

4．游船安全巡查、自救协作迅速到达湖岸下风口协助游人安全登岸，并安排就近躲避风雨。

   （三）突遇火灾发生

1．码头或巡逻人员如发现异常火苗情况，立即带上灭火器材奔向出事船只，先将游人转移到安全处，后进行灭火并通知有关部门。

2.如遇火情，先组织扑救，再拨打电话“119”说明出事地点、燃烧物质、火情等，请求消防部门的迅速援救，并通知有关部门，组织所有力量扑救，疏散游人，将离火源近的物品马上转移，把火灾损失降到最低程度。

3．当遇到突发事件，仅靠巡查救护组自身力量不能解决时，游船负责人员应及时通知班公湖应急指挥部，应急指挥领导应及时协调有关部门派出机动力量，紧急救助。

六、工作要求

（一）县旅游公司主要负责人每日要带班上岗，全体工作人员要严格执行各岗位工作职责，遇有突发事件，公司工作人员和救生船只全部出动，湖上救护人员和岸边救护人员要密切配合，对讲机保持畅通，加强联络，迅速将游客疏散到安全地带。

（二）每日与地区气象局保持联系，及时掌握天气情况，并认真做好记录。

（三）严格执行地区海事局有关规定，遇有四级以上大风、大雨等恶劣天气，停止售票，游船不运营。

（四）加强夜间值班人员管理，明确责任范围，发生突发事件，应及时上报相关主管部门。

                                 日土县旅游局

                                     2014年6月3日