2020年，日土县行政审批和便民服务局在县委、政府的正确领导下，在地区行政审批和便民服务局的精心指导和大力支持下，严格按照建设规范化服务型政府要求，以深化机关作风整顿为抓手，以人民群众满意为出发点和落脚点，以提升审批效率和改进服务水平为主线，紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，全面创新工作机制，认真履行部门职能，有力有效推进了各项工作的有序开展，切实增强了群众和企业的获得感、满意度。

一、2020年工作开展情况

（一）全力做好疫情防控，稳妥推进复工复产。根据简化服务程序的指示要求和《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》精神，我局高度重视，认真执行相关通知精神，杜绝出现层层加码、互为前置审批、循环证明等现象，为了满足疫情防控工作的要求，在2019年事项梳理的基础上重新梳理事项，对确有必要的审批证明事项实行清单管理，政务服务“一网通办”，企业群众办事力争只进一扇门，最多跑一次，凡是没有法律法规规定的证明一律取消，并继续开展“减证便民”行动，全面清理循环证明、重复证明等各类无为证明，大力减少各种繁琐环节和手续。

（二）合理设置服务窗口，不断提升办事效率。为加快推进“互联网+政务服务”工作和“一网、一门、一次”改革，努力做到“应尽必进”的要求，根据运营情况和群众、企业需求，3月12日制发了《日土县政务服务大厅窗口单位进驻工作方案》，6月12日开展了县政务服务中心挂牌工作，现配备了政务服务中心副主任和办事员（招聘大学生），同时结合我县工作实际，设置了10个办事窗口。目前，入驻单位9家，可办业务18项。

（三）以“四个意识”为统领，大力促进中心建设。一是积极借鉴地区及兄弟县好经验好做法，不断完善本单位各项规章制度。结合我县和政务服务中心实际，研究制定《日土县政务服务中心运行管理办法》和《继续监督落实首问责任、AB岗》等八项制度，并将相关规章制度在政务服务大厅做了上墙公示；二是深推做实行政审批改革，促进政务服务快速增效。一年来，政务服务中心共受理各类办件3475件，其中市场监督局窗口受理营业执照等290件，公安和边境管理大队窗口受理边境通行证和暂住证2561件，民政局窗口受理560件，不动产登记中心窗口受理64件，办件工作在量和质等方面取得了新的突破，切实为全县经济社会发展和外来务工人员、旅游人员、经商人员提供了有力保障。

（四）加快推进一网通办，多措并举开展宣传。为加快推进政务服务事项线上服务“一网通办”，线下办事“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”工作，创建优质政务服务环境，提升办事群众的体验感和获得感。一年来，我局充分利用下乡调研、结对帮扶、驻村和扶贫宣传日及政务大厅日常宣传等有利时间节点，多措并举多方位开展宣传工作，全面深入宣传上级及我局关于“互联网+政务服务”工作精神，大力宣传在最大范围使用“西藏政务APP”办理相关事务，同时制作形式多样、简单易懂的宣传卡片及宣传册等广泛的宣传网上政务服务平台操作流程、政务服务事项清单及事项网上办理流程，尽最大的努力方便办事群众，让更多的办事群众从中受益。

（五）梳理调整权责清单，确保权力规范运行。按照阿里地区关于做好机构改革后阿里地区权责清单梳理调整公布工作的通知要求，我局积极协调相关部门，认真开展权责清单梳理工作，并于7月17日，受县委副书记、政府县长拉巴次仁同志委托，政府副县长李明业主持召开了关于做好机构改革后阿里地区权责清单梳理调整公布工作调度会，本次权责清单梳理工作共涉及31家政府部门，共梳理权责清单事项2820项，待地区审核通过后，按照要求在政府门户网站或部门网站上进行公示。

   （六）积极开展互联网+监管，数据录入稳步推进。按照《西藏自治区人民政府办公厅关于做好省级政府“互联网+监管”能力第三方评估工作的通知》等要求，我局积极与相关部门沟通协调，及时收集“互联网+政务服务”和“互联网+监管”相关数据，组织我局工作人员在政务中心上传数据，截至目前“互联网+监管”数据上传206条，政务服务业务办理平台上传6694余条。

二、存在的问题

日土县政务服务中心自2020年6月份挂牌以来虽然取得了较为显著的成效，但对标对表，在工作推进过程中仍存在一些困难和不足，主要有：一是当前我县政务服务中心面积较小，办理窗口设置不全，需进一步扩容改造；二是部分进驻单位对“互联网+政务服务”、“互联网+监管”工作认识度不够高，派驻人员未能及时入驻大厅开展事项办理工作，在办件和监管数据上报和录入方面不积极，工作配合不够。

三、2021年工作计划

（一）加大大厅扩容建设，满足办事服务硬件。日土县政务服务中心新建项目目前正在积极申报“十四五”援藏项目，争取近两年内能够实施该建设项目。同时向县委政府争取资金，推进政务服务中心扩容改造项目建设，力争2021完成政务服务中心扩容改造工程。

（二）加快窗口单位入驻，打造“一站式”平台。按照年初入驻方案要求，积极沟通协调医保局、人社局、住建局、卫生健康委员会等四家单位，除因保密原因不宜进驻办理的事项外，凡与群众、企业、个体户生活生产息息相关的政务服务事项，均要进驻政务服务中心集中统一办理，确保2021真正实现群众办事 “进一扇门，办多项事”。

（三）加大信息化建设，提升智慧化水平。我局将进一步加强“互联网+政务服务”和“互联网+监管”数据的上传工作，为顺利通过省级政府“互联网+监管”能力第三方评估验收做好准备。同时将积极开发本单位自建系统，实现政务服务平台与本单位自建系统的对接整合。

（四）强化干部队伍建设，夯实为民办事之基。切实履行自身职责，加大对政务服务大厅工作人员的业务指导和管理考核，对县政务服务中心的业务进行指导监督，全方位提升窗口服务质量；加强审批队伍专业化建设，全面提升工作人员服务水平。

日土县行政审批和便民服务局

2020年11月24日