一、日土县卫健委单位概况

（一）主要职能

主要职责是：

（一）贯彻执行卫生健康事业发展地方性法规和政府规

章，拟订县卫生事业发展规划、标准并组织实施。统筹规划县

卫生健康资源配置，制定推进县卫生健康基本公共服务均等化、

普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施并组织实施。

（二）协调推进县深化医药卫生体制改革，研究提出深

化医药卫生体制改革政策措施的建议。组织深化县公立医院

综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定县

推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的

政策措施并组织实施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）制定县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危

害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织落实。组织指导

突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）贯彻执行全县应对人口老龄化政策措施，负责推

进县老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，贯

彻执行自治区基本药物增补目录，开展药品使用监测、临床

综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测，贯

彻执行食品安全地方标准。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、学校卫

生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负

责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

（七）贯彻执行全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并

监督实施，建立县医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部

门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。贯彻执行全县医

疗服务规范标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责县计划生育管理和服务工作，开展人口监测

预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，贯彻执行全

县计划生育政策。

（九）指导县卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼

健康服务体系和全科医生队伍建设。推进县卫生健康科技创

新发展。

（十）负责收集、分析农牧区卫生和社区卫生相关信息，

指导农牧区和社区卫生健康服务体系建设，以及村医相关培

训管理工作。检查评价重要卫生政策落实情况，承担健康扶

贫工作。（十一）承担医疗人才“组团式”援藏和卫生健康对口帮

扶工作，负责卫生健康援藏医疗干部人才的联系和服务工作。

（十二）负责县藏医药传承创新和藏医药服务监督管理

工作。会同有关部门组织实施藏医药人才培养，促进藏药资

源的保护开发与合理利用。负责县中医药管理工作。

（十三）负责卫生健康宣传、健康教育和健康促进工作。

（十四）承担县老龄工作委员会工作。

（十五）负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置

工作；负责机关及所属单位经费规划、财务预算、财务核算

等财务工作、离退休干部服务管理工作和内部审计工作。

（十六）完成县委、政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。县卫生健康委员会应当牢固树立大

卫生、大健康理念，坚持藏西医并重，以改革创新为动力，

以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为

中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周

期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防

控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体

系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康

公共资源向基层延伸、向农牧区覆盖、向高海拔艰苦边远乡

镇和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水

平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

四是更加注重藏西医并重，加强藏医药传承创新和藏医医疗

服务的监督管理。五是深化医药卫生体制改革，加大公立医

院改革力度，推进管办分离，提供主体多元化、方式多样化的卫生健康公共服务。

（十八）有关职责分工。

1.与县委组织部的有关职责分工。县委组织部负责全县

干部保健日常工作；县卫生健康委员会负责与上级干部保健

工作机构协调沟通等工作。

2.与县发展和改革委员会的有关职责分工。县卫生健康

委员会负责开展人口监测预警工作，落实生育政策，研究提

出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建

议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定

县人口发展规划和政策，落实国家和自治区人口发展规划中

的有关任务。县发展和改革委员会负责组织监测和评估县人

口变动情况及趋势影响，建立县人口预测预报制度，开展重

大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，牵头落

实国家、自治区人口发展战略、规划和人口政策，研究提出

县人口发展战略，拟订县人口发展规划，研究提出县人口与

经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人

口长期均衡发展的政策建议。

3.与县民政局的有关职责分工。县卫生健康委员会贯彻

执行全县应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、

督促指导、组织推进县老龄事业发展，承担老年疾病防治、老

年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理县养老服务工作，

贯彻执行全县养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组

织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

4.与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康委

员会负责食品安全风险监测和开展食品安全标准宣贯，参与

食品安全跟踪评价；会同县市场监督管理局等部门制定、实

施食品安全风险监测计划。县卫生健康委员会对通过食品安

全风险监测发现食品可能存在的安全隐患的，组织进行检

验，并及时向县市场监督管理局等部门通报食品安全风险监

测结果；建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通

报机制和联合处置机制。

5.与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康委员会、

县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、

政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资

源使用效率和医疗保障水平。

二、日土县卫健委单位2020年度部门决算情况说明

（一）收入决算总体情况

日土县卫健委单位2020年度收入决算6449.0082万元，其中：本年收入49019243.94万元，占总收入的100%，均为财政拨款收入，上年结转15390838.25万元，占总收入的31.4%。

（二）支出决算总体情况

日土县卫健委单位2020年度决算支出1854.892322万元，

1.按支出功能分类，公共安全支出0万元，社会保障和就业支出0万元，卫生健康支出2626.046944万元，住房保障支出10.627336万元。

2.按支出性质分类，包括基本支出1854.892372万元（其中人员经费支出429.585101万元，日常公用经费支出230.287377万元），无项目支出等。

3.按经济分类，工资福利支出199.297724万元，商品和服务支出1185.907271万元，对个人和家庭的补助支出230.287377万元。

（三）一般公共预算收支情况说明

1.一般公共预算拨款收入预决算变化情况

日土县卫健委单位2020年年初预算为4900.0000万元，2020年一般公共预算当年拨款4901.924394万元，完成年初预算的100%.

2.一般公共预算基本支出情况说明

日土县卫健委单位2020年一般公共预算基本支出1854.892372万元，其中：人员经费429.585101万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、五险二金等；公用经费1425.307271万元，主要包括办公费、印刷费、公务用车运行维护费、公务接待费等。

（四）政府性基金支出情况

（五）2020年度一般公共预算“三公”经费决算情况

1.无因公出国（境）情况，无因公出国（境）费用支出；

2.公务接待费：2020年度公务接待费决算0万元，比上年决算增长0%，增加（减少）的主要原因无

其中，本单位国内公务接待0批次，0人次，共0万元，无外事接待。

3.公务用车购置及运行维护费：2020年度公务用车购置及运行维护费决算145931.52万元，，比上年决算增长48.7%，公务用车运行维护费支出147931.52万元，主要用于购买车辆保险、出差油料、车辆维修费等支出；2020年度本级开支一般预算财政拨款的公务用车保有量为3辆，较上年增加（减少）1辆，因疫苗原因上级配备了一辆疫苗冷链车。

（六）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况

2020年度本级机关运行经费一般公共预算支出1425.307271元，比上年度增加928.080801万元，主要原因是人员增加。

2.政府采购支出情况

2020年度日土县卫健委单位本级（及所属派出机构）政府采购支出总额0万元，其中政府采购货物支出0万元、无政府采购工程支出和政府采购服务支出。无授予中小企业合同金额。

3.国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，日土县卫健委单位本级及所属派出机构共有车辆3辆，其中，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，其他用车3辆。单位价值200万元以上的大型设备0台（套）。

 西藏阿里日土县卫生局.XLS